读懂中国大咖观点｜迟福林：未来十年正处于结构性转型的关键时期

改革为何是关键所在？

“我们自己要发展，彻底改革！”

12月3日下午，在“读懂中国”国际会议的“进一步全面深化改革：内涵、前景与机遇”活动上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林的话掷地有声。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林（主办方供图）

迟福林认为，当前包括未来一段时间，中国全面深化改革的重点在于结构性改革，这是一场深刻性、全面性、长期性的改革，更是破解总需求不足、解决中国经济转型的关键。

“中国未来十年正处于结构性转型的关键时期。无论是产业结构、消费结构、城乡结构领域，中国都有10-15个百分点的提升空间。”迟福林表示，以服务消费来说，如果未来10年，城乡服务型消费比重能够从45%提升到60%，不仅对中国从制造业大国向服务创新大国转型来说是重要标志，而且也将稳住中国GDP增长，使中国对全球新增增长贡献比重仍然保持在30%左右。

此外，中国的经济转型存在周期性矛盾，其中更重要的是结构性矛盾。

在这个背景下，不仅需要一揽子的增量刺激政策，更需要结构性改革的重要突破。

“2011年，我国工业化率就达到了高峰，但是我们目前常住人口城镇化率只有66%，户籍人口城市化率只有48.3%，如果未来10年我们的户籍人口城镇化率达到65%，至少有几十万亿的消费需求。更重要的是，这将拉动中国从一个农业大国真正变成一个现代化的创新国家。”迟福林表示。

在迟福林看来，中国的结构性改革具有深刻性、长期性、全面性的特点。“以农民工市民化为例，到目前为止，2.98亿农民工仍然没有市民化。2.98亿农民工市民化，需要16-20万亿的投资需求，这就涉及一系列的问题。既需要中央政府的财政投资，更需要国有资本拿出一部分的钱支持这件事；既需要农村的土地改革，也需要土地市场政策的调整；既需要我们搞活民营经济，也需要我们补齐城乡公共服务短板。”

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