石破茂惊险过关，再度当选日本首相，但仍面临三大难题

内忧外患同时发作

当地时间11月11日，日本召开特别国会，进行首相指名选举。石破茂惊险胜出，当选日本第103任首相。

按照规则和流程，首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。

在首先举行的众议院首相指名选举第一轮投票中，无人获得半数以上有效选票。得票数前两位的分别为自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。按选举规则，两人进入决胜轮。最终，石破茂在日本参议院首相指名选举投票中胜出。

这是日本历史上首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次出现类似的情况，还要追溯到30年前的1994年。

对于石破茂来说，即便是惊险获胜，也并不值得特别高兴。因为他接下来极有可能管理一个脆弱的少数派政府，且同时需要处理更加复杂艰巨的经济挑战。

目前日本国内生活成本压力正在加剧公众的不满，同时，扬言要对所有国家提高关税的特朗普已当选美国总统，对日本来说，属于内忧外患同时发作。

维持仅42天的内阁

石破茂出生于1957年，他早年曾在银行工作，从政38年来，涉足农业、安全、地方振兴等多个领域，曾任自民党干事长、政策调查会长，获称“政策通”。今年10月1日在临时国会众议院和参议院首相指名选举中，均获得超过半数选票，当选日本第102任首相。

石破茂于10月1日就任首相，就任8天后，在10月9日解散众议院。26天后就迎来众议院选举，时间间隔创下战后最短记录。

10月27日，日本举行众议院选举。执政党自民党不但未能取得过半的议席，其与公明党所组成的执政联盟合计议席也大幅少于发布选举公告前的288个，甚至未能达到465个额定议席的过半数（233席）。这是自民党自2009年重新上台执政以来，首次无法在众议院获得过半议席。

分析人士指出，石破茂遭遇重大失败，其背后是他和自民党领导层忽视民意变化的失算，也有选举制度放大民意不满的因素。未来日本政局将进入混乱期，即便能逃过下台命运，未来执政之路也不会平坦。

共同社更是指出，选举大败，有可能会追究石破茂的责任，其能否维持政权成为焦点。

不过随后，石破茂表态有意维持执政，针对执政联盟失利的情况，石破茂计划寻求能够与其达成政策共识的政党合作，以继续执政。

11月11日上午，就在首相指名选举前，石破茂的第一届内阁宣布集体辞职，其在任天数仅为42天。

而新内阁成员名单也已于11日下午公布。新一届石破内阁成员共计19人，其中16人为留任。更换的3人中，自民党籍铃木馨祐接替在众议院选举中落选的牧原秀树，出任法务大臣；自民党籍江藤拓接替在众议院选举中落选的小里泰弘，出任农林水产大臣；公明党籍中野洋昌接替就任公明党党首的齐藤铁夫，出任国土交通大臣。

石破茂的难题

据日本共同社报道，再次当选日本首相的石破茂，其第二届内阁将于当晚启动。

但摆在石破茂前面的，还有很多难题，首当其冲的便是日本的经济民生问题。

在日本国内，石破茂面临公众要求解决生活成本危机方面的压力越来越大，物价上涨厉害，日元持续贬值，岸田执政期间措施效果不明显，加剧民众对自民党的不满和不信任。

因此，他最迫在眉睫的挑战就是为截至明年3月的财政年度编制补充预算，以增加福利支出和抵消物价上涨的措施。

这也引发了他的第二个难题，少数派执政问题。

目前日本的执政联盟需要一些反对党的支持才能通过重大立法，包括为经济刺激计划提供资金的额外预算。石破茂表示，这些预算将超过13万亿日元（850亿美元）。

然而，东京大学政治学教授谷口将纪指出，一旦石破茂向反对党做出让步，就会导致自民党内部出现要求撤换他的呼声。

日本国内分析认为，明年春季通过的国家预算可能会是一个分水岭，将导致一些高层人事变动。

第三个难题，则来自美国。特别是特朗普再次当选美国总统，增加了石破茂执政的困难。

特朗普此前曾扬言，将迫使日本为驻扎在东京的美军支付更加高昂的军费。同时，特朗普也可能收紧对日本贸易的关税规定。

对此，石破茂方面现也在寻求与特朗普建立更深的关系，希望能与其见面会谈。但显然，这件事情的主动权显然并不在他的手上。

11月10日，自民党政调会长小野寺五典透露，石破茂已与特朗普进行了短暂的电话会谈。他透露，这次的电话会谈“只进行了不到5分钟就结束”，是因为“特朗普是在会议中途退席出来的，他似乎想多说一些，但首相为其着想，便结束会谈使其尽快回去（参会）了”。

（时代财经马欢，综合自新华社、新京报、央视新闻、界面新闻等）

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