缅甸政局动荡 昂山素季前路未卜
目前，缅甸军方已控制了仰光、曼德勒、勃固等多地的政府和部门，缅甸国家电视台也已被军方控制，各个频道均中断播出。首都内比都的电话和网络线路已被切断。在最大城市仰光，民众因为担心局势，聚集在取款机旁取钱，一些银行已出现挤兑现象。
时代周报记者 苏乐
当地时间2月1日上午，缅甸军方电视台发表声明，宣布由军方接管政权。同时，缅甸总统府发出202101号命令， 国家立法、司法和行政三大部门授权移交给国防军总司令敏昂莱掌管，并规定国家进入紧急状态，为期一年。
当天早些时候，据新华社消息，缅甸全国民主联盟（民盟）发言人透露，缅甸国务资政昂山素季、总统温敏及一些民盟高级官员被军方扣押。发言人还补充道，他自己也有可能被扣留。
据环球网报道，路透社援引缅甸执政党全国民主联盟（民盟）消息称，昂山素季2月1日下午发表声明，称军方正把国家重新置于独裁统治之下。
昂山素季现年75岁，1989―2010年间，她因参与民主斗争，受到缅甸军政府长达数十年的软禁。据美联社报道，缅甸军方电视台表示，接管政权是因为在新冠肺炎疫情之下，缅甸政府执意在疫情下举行大选，也未能就大选中的舞弊行为采取行动，致使国家陷入危险当中。
据BBC报道，缅甸军方发言人之后在社交网站发表声明，会在未来一年举行“完全公平和公正”的选举，然后进行权力交接。
目前，缅甸军方已控制了仰光、曼德勒、勃固等多地的政府和部门，缅甸国家电视台也已被军方控制，各个频道均中断播出。首都内比都的电话和网络线路已被切断。在最大城市仰光，民众因为担心局势，聚集在取款机旁取钱，一些银行已出现挤兑现象。
“这是一场不折不扣的政变，缅甸军方虽然掌有很大权力，但扣押昂山素季仍然属于一个很危险的举动，可能会引起后续强烈反弹。”BBC最新报道分析指出。
截至发稿，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）表示，强烈谴责昂山素季和其他缅甸政治领导人被扣押一事。
大选矛盾
2月1日，缅甸原计划举行大选以来的首次议会会议。过去几个月，民选政府和军方之间的关系因为大选结果而变得越来越紧张。
2020年11月8日，缅甸举行全国大选。11月14日，缅甸联邦选举委员会公布了选举最终结果：昂山素季所在的全国民主联盟在此次大选中取得压倒性胜利，获得了476个民选议席中的396席；而军方支持的第二大党联邦巩固与发展党（简称“巩发党”）仅获得了33个席位，比上届大选少了9个议席。
作为议会制国家，缅甸大选并非直接选举产生国家领导人，而是选举联邦议会与地方议会议员。联邦议会分为上议院（民族院）和下议院（人民院）。夺得联邦议会主导地位的政党，将有优势在第二年的总统选举中获胜。
另外，在缅甸，并非所有议会席位都由民众选举产生。根据2008年缅甸军政府制定的宪法，议会中将有至少四分之一的议员由军方指派。
该《宪法》还规定，军方在内政部、国防部和边境事务部等三个主要部门的人选上享有控制权，并赋予军方在特殊情况下接管政府的权力，即在紧急情况如出现叛乱、恐怖、暴力手段夺取政权时，国防军总司令可行使立法、行政与司法机关的相关权力。
1月26日，缅甸军方举行发布会，对大选中的舞弊问题提出质疑，要求相关负责人进行解释，并表示不排除存在“接管政权”的可能性。
1月27日，缅甸国防军总司令敏昂莱在一次讲话中对缅甸军队表示，如果法律没有得到适当执行，宪法可能会被废除。
对于舞弊的指控，缅甸联邦选举委员会1月28日晚发表声明，表示此次大选严格按照相关规定执行。
1月29日和1月30日，缅甸内比都、仰光和曼德勒先后出现上千人参加的游行示威活动，要求调查大选中出现的舞弊问题。参与游行的主要成员都是军方和巩发党的支持者。
同时，据美联社报道，缅甸主要城市的街道上均已经开始不寻常地部署装甲车。
“赌博式”大选
时间回到2020年11月8日，彼时世界的聚光灯纷纷聚焦在美国，但缅甸的大选依然吸引了很多人的目光。
当天黎明时分，仰光和内比都的很多投票站外大排长龙。民众们佩戴口罩，在接受测温后投票。投票在当地时间6时开始，下午4时结束。当天晚些时候，还有数千名支持者聚集在她的政党总部外，挥舞旗帜，高呼“民盟必胜”的口号。
“我一点也不怕感染新冠肺炎，”第一次参加投票的27岁的凯扎奇（Khine Zar Chi）在仰光对法新社说，“即使为素季妈妈而死我也不在乎。”
这场大选有百万人参加，正值缅甸第二波新冠肺炎病例创下新高之际。自2020年8月中旬以来，缅甸已有6万多人感染新冠肺炎，近1400人死亡。
由于疫情来势汹汹，巩发党与其他23个反对党曾一起呼吁推迟选举，但昂山素季表示，选举“比新冠肺炎疫情更重要”。对此，《外交官》杂志批评道，在疫情严峻时举行选举，“根本是在赌博”。
漫漫改革路
昂山素季在缅甸拥有很高的支持率，但她面临的压力也日益增加。
缅甸历经数十年军政府统治。2015年才开始政治转型后，举行了首次全国选举，昂山素季领导的全国民主联盟以压倒性优势获胜。由于缅甸宪法限制有外国配偶或子女的候选人参选总统，昂山素季无法成为缅甸的最高统治者，但她在2016年出任国家资政（兼外长），成为缅甸事实上的领导人。
彼时，昂山素季也开始兑现她关于经济和民主改革的承诺，比如推动国家和解进程、建立民族平等的联邦制、打击官员腐败、振兴房地产行业、管控过于庞大的“地下经济”、吸引外界投资等。
但四年多来，缅甸改革进展十分缓慢。
缅甸有100多个少数民族，主要民族缅族占据近七成。长期以来，缅甸国防军与多个少数民族之间经常交火。2016年5月，缅甸政府宣布组成和平会议委员会，并在当年8月底使用1947年促成民族独立与团结的“彬龙会议”之名，邀请各少数民族武装参加“21世纪彬龙会议”。
然而，民族和解的进展十分有限，军方与民族地方武装仍时有冲突。南掸邦军与缅甸军方之间的冲突数，在2020年前11个月同比增加了四倍。
民盟的另一项重要承诺便是推进政治改革、削弱军方特权。但在这一问题上，昂山素季政府仍无法与军方达成共识。2020年3月，民盟发动修宪案投票，包括总统资格限制以及削弱军队政治权力在内的10余项提案几乎全数遭到否决。
“50多年来，缅甸官僚系统都是为了操控资源和服务特殊利益而设。没有任何一个新政党能在数年内翻新如此庞大的‘旧船’。”经济学家安德鲁·鲍尔（Andrew Bauer）认为。
政治上的僵局蔓延至经济方面。
缅甸政府在经济领域依然有诸多限制，让外国投资者望而却步。新冠肺炎疫情则进一步打击缅甸经济。世界银行预测，缅甸的GDP将从2018/2019财年的6.8%，下降到2019/2020财年的0.5%。
但昂山素季执政的这几年，并非没有收获。《外交官》指出，缅甸目前拥有一定的个人与政治自由以及经济增长，这在10年前是不可想象的。
缅甸仰光智库“坦帕迪巴研究所”（Tampadipa Institute）所长钦绍温（Khin Zaw Win）表示： “缅甸改革浪潮不断，但还远远不够。”
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