焦扬踏上新舞台，复旦首任女书记是怎样炼成的？

谢江珊

2016-11-01 02:08:36

来源: 时代周报

“女性可以发挥的空间越来越大，可以作为的领域越来越多。关键是女性能否把握机遇，发挥能量。有时候不是领导不重视，关键是用实力说话。”

时代周报记者谢江珊发自上海

10月28日，复旦大学党委书记焦扬出现在广州中山大学怀士堂。作为2016年复旦管理学奖励基金会颁奖典礼的主持人，这一次，焦扬选择了一袭藏蓝色圆领直身裙搭配白色外套，脸上的微笑和13年前担任上海市“首位省级政府新闻发言人”时别无二致：成熟干练，得体大方。

此时，距离焦扬出任复旦大学党委书记刚满16天。

9月18日，今年3月24日就职的原复旦大学党委书记魏小鹏因涉辽宁贿选案，辞去辽宁省第十二届人大代表职务——此后，外界对于复旦大学党委书记人选的猜测一直不断。

10月12日下午，复旦大学光华楼吴文政报告厅举行了全校教师干部大会，会上，中央组织部干部三局局长赵凡宣布了“免去魏小鹏复旦大学党委书记职务，焦扬接任”的中共中央任免决定。焦扬由此成为复旦大学史上首位女性党委书记，也是继2011年卸任的秦绍德之后，又一名出身复旦新闻系的“校友书记”——外界将焦扬的此番出任称为“回归”。

“作为一个普通教师，谁当复旦党委书记跟我几乎无关。但作为一个复旦人，我欢迎了解复旦、有‘复旦情结’的人领导复旦。因为，复旦有我等引以为傲的传统和风格。这样的领导有利于复旦传统和风格的继承及弘扬。”复旦大学历史学系教授、著名日本问题专家冯玮发博表示。“她在复旦毕业，长期在上海工作，对复旦和上海各方面的情况非常了解。焦扬的这种角色，有助于她跟上海市政府的沟通，更容易得到上海市委市政府的支持。” 国家行政学院社会和文化教研部高级经济师郭全中对时代周报记者说道。

“朱镕基在上海做市长时，当时我还是一个小小的处长。他曾经批评上海人，‘精明不高明，长袖不善舞’，有这么好的舞台，不演出波澜壮阔的话剧，根本在于不够开放、不够大气、不够宽容。”担任上海市新闻出版局局长一职时，焦扬曾经作出过这样的总结与反思。

如今，复旦大学给她提供了一个更好的舞台。

出身复旦新闻系“7913”

复旦大学官方网站显示，10月14日，上任第二天，焦扬先后来到复旦大学邯郸校区的综合行政楼、叶耀珍楼、1号楼、8号楼、500号楼等地，一口气走访了20多个机关职能部门，详细了解部门工作性质和工作情况。

同是复旦大学新闻系毕业，前FT中文网总编辑张力奋婉拒了时代周报记者的采访：“她刚上任，让她先工作吧。”

焦扬与复旦有着不解之缘。复旦是她的母校，也是她开启人生新征程的起点。“焦扬同志曾在复旦大学学习、工作七年，对复旦大学怀有深厚感情，政治敏锐性和政治鉴别力强，政策把握水平高。” 教育部党组副书记、副部长沈晓明这样评价。

1979年，在山东省委工作了2年多的焦扬，背着单位和父母悄悄复习功课，最终以济南文科第一名的成绩考入复旦新闻系，成为新闻系7913班的一员。“我在淄博六中上学时，每门成绩都是优秀，连良都没有得过。同时我也是绘画、表演、体育等各种活动的爱好者。我觉得应当从小打下基础。”焦扬回忆道。

1983年，焦扬毕业留校，此后三年担任校团委副书记、书记，还曾兼任复旦81级新闻系辅导员。“离开30年，重返复旦校园，既是一次为党工作的机会，又是一次再学习、再提高的机会。我有义不容辞的责任和义无反顾的决心，与复旦广大师生员工一起，团结奋斗、砥砺前行。”焦扬如此发表自己的任职感言。

2013年7月，复旦新闻系7913班举行毕业30周年聚会，焦扬参加了。“摘星手010”在微博上发布了聚会合照并感慨：“犹记老主任王中告诫的两句话：宁做布鲁诺，不做姚文元。你们要改造社会，也要让社会改造你们。复旦赋予了我们正直和韧性，置身社会转型期的纷乱中，‘生活在别处’的某种超越的气质。”

值得一提的是，焦扬与1999-2011年担任复旦大学党委书记的秦绍德颇有相似之处：同是复旦大学新闻系毕业生，曾在复旦内部从事学生工作，亦曾是上海新闻宣传系统的一员。

全国“首位省级政府新闻发言人”

在上海生活了37年，上海人给了焦扬以名字之外的诸多称谓：城市的女儿、上海的名片……更有说法是：上海有两朵市花，一朵是白玉兰，另一朵是焦扬。

自1986年起，焦扬在上海宣传系统历练长达26年。1997年，焦扬出任上海市委对外宣传办公室（市政府新闻办公室）副主任，此后在这一岗位上任职达11年之久。

在焦扬曾有的诸多身份中，关注度最高的“首位省级政府新闻发言人”，是当年那场非典“催生”出来的。2003年5-6月间，非典疫情暴发，“上海有没有隐瞒非典人数”成为当时很多外国媒体的疑虑。焦扬临危受命，主持了8场防治非典例行新闻发布会，每周都与媒体记者见面。此外，上海市还通过卫生部邀请世界卫生组织（WHO）官员到上海来检查。WHO提出不带记者，焦扬坚持要带国内外记者，并坚持WHO官员走到哪儿，记者就跟到哪儿。WHO组织用特有的方法抽查医院后，感到非常满意，“上海是安全的”，焦扬在新闻发布会上所说的这句话，给所有上海人吃了定心丸。

2003年6月3日，时任上海市人民政府秘书长的杜家毫正式宣布上海建立新闻发言人制度，每两周举行一次新闻发布会，并指出如果有需要，还会临时增加次数。目的是在上海努力营造公开、透明的信息环境，为中外媒体记者提供规范的新闻服务。焦扬由此成为上海市政府首批新闻发言人之一，也是全国省级政府首位新闻发言人。

到2008年2月正式卸任，焦扬在任上海市新闻发言人的近5年时间里，成功应对了上海机动车管理、社保基金案、上海水污染、汤臣一品等众多棘手的重大事件。在发言人制度上，她还开创性地推出了“首问负责制”“不向记者说无可奉告”等“铁律”，以自己独具的亲和力，赢得了外界的广泛尊重。

焦扬甚少接受采访，但卸任前一年，她曾经出现在央视《新闻会客厅》节目中。和主持人李小萌的步步紧逼相比，焦扬显得朴实谦虚，她认为“女性新闻发言人要塑造良好的形象，拉近政府和民众的距离，给人清新、易接近的感觉，即使工作繁忙，也常以不同造型示人”。焦扬坦言自己喜欢淡色的、粉色系的衣服，过年的时候会穿一身红装，常常听取搞服装的朋友建议，但当工作繁忙时会比较偷懒，出席新闻发布会时干脆“借用上海电视台新闻主持人的衣服”。

据《东方早报》前记者郑佳雯回忆，焦扬平易近人，永远镇定自若，很少用第一人称，总是刻意地想把自己掩藏在整个团队之后，口头禅是“我们的团队会帮你了解一下”，“这是一个有点非传统的官员，和新闻发言人这个制度一样，有一些新的气息”。

担任新闻发言人的5年时间里，焦扬把媒体称为“具有挑战性的朋友”，而媒体对她的印象则是“微笑，沉着，得体”。

焦扬称，如果给一个新闻发言人打分，准确是第一位的。假如语言生动幽默，可以在1后面加一个0，如果语言生动流畅，可以再加一个0，仪表堂堂，就再加一个0，但这一切的前提是准确，没有了准确，后面的一切就都是一个0。“新闻发言人要有大局意识、准确定位、诚实态度以及平和心态，最基本的底线就是诚实和准确。”

卸任新闻发言人后，焦扬历任上海市新闻出版局局长；上海市委宣传部副部长；上海市妇联党组书记；上海市妇联主席、党组书记；全国妇联书记处书记、党组成员；全国妇联副主席、书记处书记、党组成员。身为女性官员，焦扬对女性在社会中的地位有自己的理解：“女性可以发挥的空间越来越大，可以作为的领域越来越多。关键是女性能否把握机遇，发挥能量。有时候不是领导不重视，关键是用实力说话。”

“校友”书记现象

自焦扬出任复旦大学党委书记一职后，在全国31所（国防科学技术大学为副大军区级，因属中国人民解放军中央军委直属院校，故不对应地方行政级别）由副部级官员出任党政首长的高校中，4所高校的党委书记由女性担任。除焦扬以外，分别是清华大学的陈旭、中国人民大学的靳诺、北京师范大学的刘川生。

中国高校尤其是著名985工程高校的人事任免，通常都会引起外界的关注。

在全国39所985工程高校中，除中国海洋大学、中央民族大学、华南理工大学、电子科技大学、东北大学、湖南大学、华东师范大学7所外，中央直管的31所副部级大学的校长、书记等高层领导职务都由中共中央、中央人民政府（国务院）联合任命，中央组织部传达，而非教育部任命。

2016年以来，31所副部级大学中，已有北京理工大学、复旦大学、西北工业大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、兰州大学七所高校调整党委书记，调整原因分别有年龄、“另有任用”、被免职等，其中复旦大学于3月份和10月份进行了两次调整。

此外，经时代周报记者梳理发现，985工程院校中，在本校至少拿过一个学位的，多达14位校长及13位党委书记，“校友校长”或“校友书记”的现象普遍。

此外，理工男几乎彻底“统治”了985高校界。39名校长中，有35位是理工类背景出身，占比90%；从事人文社科类研究的校长仅4人，包括厦门大学朱崇实、中国人民大学刘伟、中国农业大学柯炳生（本科为地理系）及中央民族大学黄泰岩均出身经济系，无一人来自传统人文学科。38名党委书记（国防科学技术大学为政委）的出身则相对均衡，19位具有理工类背景，从事人文社科类研究的校长为16人（其中8人来自传统人文学科），其余4人文理兼修。值得一提的是，华南理工大学校长王迎军是39名985高校现任校长中唯一的一位女性。

出生于1957年8月的焦扬，今年59岁。此次任命是否意味着她会继续延长自己的工作时间？“除了一些特殊情况，一般而言，副部级的退休年龄是60岁。十八大以来，在干部任命中的刚性年龄因素限制确实在淡化，但60岁的坎还在。有延迟退休年龄的，但是很少。”郭全中对时代周报记者说道，“核心还是要看年龄，而不是要保证一届任期。”