方大炭素起诉甘肃省国资委背后：承担社会供水职能15年，损失1.2亿元

梁春富

2024-06-12 23:33:52

来源: 时代周报

“双方同意通过司法程序来解决历史遗留问题。”

一则诉讼公告揭开了方大炭素（600516.SH）十八年前国企重组的“历史遗留问题”。

6月11晚，方大炭素公告表示，公司因承担社区供水等社会职能引起的合同、准合同纠纷对甘肃省国资委提起诉讼。该公司此次诉讼请求法院判令甘肃省国资委给付供水损失1.21亿元，并承担自供水损失发生之日起至实际付清供水损失之日止期间的利息4330.3万元，以上暂定合计约1.65亿元。

工商资料显示，目前辽宁方大集团为方大炭素的控股股东。2006年，方大集团介入甘肃国资委旗下孙公司兰州海龙新材料科技股份有限公司（下称“海龙科技”）的改制，并通过股权拍卖获得海龙科技的控股权。当时双方协议约定，由改制后的方大炭素承担社会供水职能等，由此产生的费用“先记账”。

据《兰州日报》报道，2023年8月25日，方大炭素承担的社会供水职能正式移交给兰州华源动力有限责任公司。但从上述诉讼公告看，方大炭素十多年来承担的供水费用至今未得到妥善解决。6月12日下午，时代周报记者致电方大炭素证券代表处，相关工作人员表示，此次诉讼不会影响到公司在甘肃省的生产经营活动，“公司和甘肃省国资委有过良好沟通，双方同意通过司法程序来解决这一历史遗留问题。”

涉诉缘由

上述事由要追溯到18年前方大炭素改制时。

方大炭素前身为兰州炭素厂，始建于1965年。2001年4月，企业集中优质资产发起设立海龙科技，并于2002年8月在上海证券交易所成功上市。但该公司上市后连续三年处于亏损状态。2005年，海龙科技营收5.226亿元，亏损1.396亿元。

2006年，甘肃国资委决定通过转让兰州炭素集团有限责任公司(简称“兰炭集团”)持有的海龙科技股权引入战略投资者，整体解决海龙科技面临的危机。当年9月28日，辽宁方大集团通过司法拍卖程序依法受让兰炭集团持有的海龙科技的国有法人股股权10,323万股，耗资约8132万元。后海龙科技名称变更为方大炭素。

2006年9月30日，方大集团与甘肃省国资委签订《协议书》，其中第五条约定“对于海龙科技的企业办社会的部分资产、业务及相关人员，国资委承诺在2007年12月底前由其全部接收并移交至社会，方大集团及海龙科技不再承担任何社会职能”。

此外，根据《关于解决方大炭素重组遗留问题的会议纪要》(甘政办纪〔2007〕50号)，纪要决定“兰炭集团‘三供’及物业管理职能的移交问题，按省政府国资委与方大集团2006年9月30日签订的重组协议执行，即2007年12月底之前由方大炭素负责，2007年12月底之后先委托方大炭素管理。省政府国资委对方大炭素承担的兰炭集团‘三供’费用先记账，在研究兰炭集团破产方案时一并研究解决办法”。

方大炭素在诉讼公告中表示，甘肃省国资委未按照上述要求对方大炭素的供水费用予以解决，导致自2008年1月1日至2023年8月24日期间，方大集团与方大炭素一直为甘肃省国资委承担社会供水职能，实际承担造成供水损失1.21亿元。

“方大系”首家上市公司

方大炭素是方大集团获得的首家上市公司。官网显示，方大炭素总部位于甘肃省兰州市红古区海石湾镇，主要从事石墨电极、块状炭砖、等静压石墨、核电用炭/石墨材料、石墨烯材料等炭素制品的研发、生产、销售。经过多年发展，公司已成为世界前列的优质炭素制品生产供应基地、涉核炭材料科研生产基地。

由于历史原因，方大炭素的前身一直承担兰州市部分社会供水职能。改制后，仍由方大炭素承担供水职能长达十几年。不过，自2021年起，方大炭素的社会供水职能逐步移交给专业供水企业。

据《兰州日报》的报道，此前兰州市红古区海石湾南区的供水职能一直由方大炭素承担。近年来，供水区域不断增大，水源地供水设备设施日益老化，方大炭素试图在水源地设备设施维护及改造方面加大拐入。无奈部分小区、住户长期拖欠水费，倒贴太多，难堪其重。该公司向当地政府提交专题报告，提请将此供水职能移交地方,彻底解决海石湾南区供水难题。这一提请迅速获得支持。2021年1月7日，该公司原承担的海石湾南区供水职能，正式移交至兰州华源动力公司。工商资料显示，兰州华源动力公司由兰州市红古区政府实际控制。

2023年9月，方大炭素在兰州的水源地自建厂正式移交至兰州华源动力公司。至此，方大炭素社会供水职能全部结束。

方大炭素财报显示，公司2023年水电费1228.6万元，2022年水电费则为1414万元。

近年来，受上游原材料价格波动、下游钢铁行业需求放缓等因素影响，方大炭素业绩出现波动。财报数据显示，2019年—2023年，公司分别实现营业收入67.51亿元、35.39亿元、46.52亿元、53.2亿元、51.32亿元；实现归母净利润20.16亿元、5.47亿元、10.85亿元、8.4亿元、4.16亿元。

今年一季度方大炭素增收不增利，公司实现营业收入13.88亿元，同比增长3.15%；净利润为1.71亿元，同比下降22.65%。截至2024年3月31日，母公司未分配利润为64.13亿元。

此外，方大炭素还公布了2024年后续分红规划，2024年度共计向全体股东派发的现金红利总额计划超过2亿元。后续分红的前提条件包括：公司在当期盈利、累计未分配利润为正；公司现金流可以满足正常经营和持续发展的需求。