多地开始“争夺”年轻人：购房补贴扩围至中专生，最高补5万

长期来看，改善城市的就业环境和生活质量，才是留住人才的关键

最近，多个三四线城市将购房补贴的适用范围扩大到中专毕业生。

以往，购房补贴政策通常针对硕士和博士毕业生，随后逐步扩展到本科生和中高级技术人才，近年来也有不少地方开始为大专生提供购房补贴。

如今，中专（中职）毕业生逐渐成为一些地区购房补贴的对象。例如，湖北省宜昌市、甘肃省平凉市以及重庆市荣昌区在今年相继宣布，中专（中职）毕业生可以享受购房补贴政策。

对此，中国金融智库特邀研究员余丰慧表示，住房补贴政策能够短期内缓解年轻人的住房压力，增强他们对城市的归属感。然而从长期来看，其效果取决于这些城市能否持续提供良好的就业机会、教育医疗资源和社会服务。如果这些基础条件不能得到改善，即使有住房补贴，也难以形成长期吸引力。

有城市最高补贴5万

实际上， 针对中专生购房的补贴并不是今年才有的。

2016年3月28日，沈阳市人民政府办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》（下称《意见》），以22条举措来化解房地产库存，改善房地产供需结构，并留住人才。

其中，《意见》第14条提出，对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购买商品住房的，给予契税全额补贴政策。

楼市 图源：图虫创意

到了2017年，河南濮阳房地产管理中心发布《濮阳市面向高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房及契税补贴发放实施细则》的通知，购房补贴的发放对象为国家教育部门承认学历的高校、中等职业学校全日制在校生，购房补贴的标准为150元/平方米。

也就是说，购买一套100平米的房子，可以获得1.5万元的补贴。

2021年，哈尔滨市发布了《促进房地产市场平稳健康发展实施意见》，提出为吸引和留住大中专以上学历的人才，推出购房补贴政策。该政策适用于与本地用人单位签订聘用合同或服务协议，并缴纳至少6个月社保的35岁以下人才。

购房补贴以货币形式一次性发放，标准为博士生10万元、硕士生5万元、本科生3万元，而大中专生（包括技工院校）则可获得2万元的补贴。

今年以来，将购房补贴的对象扩大到中专（中职）毕业生的城市数量不断增加。

10月15日，安徽省安庆市出台新政，明确对大中专及以上学历毕业生在本地企业就业并购置首套房的，提供最高10%、不超过15万元的购房补贴。其中，中专生购房补贴为3%，最高5万元，由用人企业属地财政承担。

时代周报记者采访了一位安庆的房地产中介，她表示目前尚未遇到咨询购房补贴的客户，主要的需求仍集中在结婚、孩子上学等刚性需求，以及本地居民的改善性住房需求。

同日，湖北宜昌也宣布将优化现行购房支持措施，对各类人才新购买城区购房奖补项目库内新建商品住房的，按照博士10万元、硕士6万元、本科及大专5万元、中专（中职、技校）3万元的标准享受购房补贴，其他类型人才按分类对应标准享受。家庭中有多人符合人才购房补贴政策的，每套房按照“就高不就低、不可叠加”原则享受补贴政策。

宜昌 图源：图虫创意

不仅如此，重庆市荣昌区、甘肃省平凉市等地也在今年陆续将购房补贴扩展至中专毕业生群体。

对此，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，将购房补贴的适用范围扩大到中专毕业生是提升房地产市场的一种重要手段。此外，政策中对在校生的补贴也反映了城市留住人才的考量。

严跃进说，针对已毕业人群，购房补贴旨在从新市民的角度扩大政策覆盖面。然而，实际上，考虑购房的毕业生数量相对较少，通常只有家庭条件相对较好的学生才会选择购房。

因此，他建议，对于毕业生来说，租房补贴等新形式的支持更加适宜。这些措施可以与租房产业园合作，促进人才流动，推动地方经济发展。

靠购房补贴“留人”？

当前，中国人口发展面临“老龄化”与“少子化”的双重压力。各地为吸引和留住年轻人展开激烈竞争。

具体来看，将购房补贴政策拓展至中专（中职）毕业生的城市，多数有人口流失和老龄化特征。

以安徽安庆为例，数据显示，该市常住人口从2003年的595.3万人降至2023年的411.7万人，二十年间减少了183.6万人。

而在甘肃平凉，同样如此。2023年，平凉常住人口178.58万人，较上年减少3.67万人。全市全年出生人口仅1.37万人，出生率为7.59‰，而死亡人口达1.83万人，死亡率为10.13‰，人口自然增长率为-2.54‰，呈现负增长趋势。

面对这种情况，平凉等城市正试图通过扩大购房补贴政策覆盖面，将更多的年轻人和专业技能人才留在本地。

平凉 图源：图虫创意

去化周期过长、楼市库存积压问题也是这些城市将购房补贴的适用范围扩大到中专毕业生的原因之一。

根据中指研究院的数据，全国50个重点城市中，三四线城市的去化周期高达29.6个月。早在前几年就将中专生纳入购房补贴人群的沈阳和哈尔滨，同样面临类似困境。以哈尔滨为例，根据易居研究院的数据，2023年底其去化周期达到69.8个月，位居全国百城榜第七。

此外也有分析认为，安庆、宜昌和平凉等城市以工业为主导，传统产业占比高，对中专学历的技术工人有较大需求。例如，安庆的购房补贴要求申请者在当地企业实现稳定就业，这表明政府希望确保补贴政策不仅能吸引购房者，更能为本地企业带来长期效益。

然而，业内专家普遍认为，仅靠购房补贴难以从根本上为这些三四线城市“留人”。

余丰慧认为，通过完善的生活支持体系，形成更稳定的吸引人才、留住人才的良性循环，才是解决这些城市人口流失与经济压力的可持续之道。