伊朗核问题“山雨欲来”

2月3日,伊朗总统内贾德为伊朗自主研制的新卫星火箭揭幕。

“以色列很快就要攻打伊朗。”2月初以来,这句话传遍了全伊朗,颇有“山雨欲来”之势。现在,这句话已成为伊朗所有清真寺礼拜教诲的主要内容。与此同时,伊朗媒体也开始议论伊朗核局势发生的突变。

伊朗突然宣布生产20%的浓缩铀以及不停试射新型导弹,更是要求俄罗斯按时交付S300反导弹系统,这让西方紧绷的神经到了难以为继的地步。

虽然中国坚持和平解决核问题的立场,让伊朗看到借力的希望,但专家表示,伊朗可以利用的国际空间并不大。

强硬举动刺激西方神经

伊朗日前宣布,从29开始,生产纯度从5%大幅提高到20%的浓缩铀,引起国际社会强烈反应。西方国家担心伊朗的下一步就是拥有核武,但伊朗总统内贾德表示,西方关于伊朗核项目威胁和平的说法全是谎言,因为他们自己就拥有核武器。而伊朗最高领袖大阿亚图·哈梅内伊日前也严厉驳斥美国,并把美国比作是“战争贩子”,正试图把海湾地区变成“军火库”。

美国和伊朗陷入了空前的相互指责中。美国总统奥巴马也说,面对伊朗的“无礼行为”,美国和盟友正在推动一项重大制裁计划。美国国防部长盖茨表示:“美国打算催促联合国对伊朗实行制裁。”白宫发言人吉布斯也适时向伊朗发出威胁:“我们一直在说,如果伊朗没有承担起其国际义务的话,将会面临严重后果。”

西方媒体也普遍认为,法国今年2月担任联合国安理会轮值主席国期间可能在安理会发起对伊朗实行制裁的提案。

然而,要把世界第四大石油输出国拉到安理会上受审,谈何容易?伊朗认为自己还有很多牌可以打。

云南大学国际关系学院的能源问题专家吴磊教授对时代周报记者指出:“伊朗是一个能源很丰富的国家,其石油和天然气蕴藏量位居世界第二,也是仅次于沙特的欧佩克(OPEC)第二大生产国,其矿物燃料蕴藏量占全球的13%。如此说来,伊朗本没必要冒天下之大不韪来搞核能发电,成本既高,风险又大。”不过,他认为,“核计划(武器)无疑在伊朗政治中占据压倒石油的地位,有重大的战略意义。”

伊朗领导人一直在巧妙地利用核问题刺激西方社会的敏感神经。211,在庆祝伊朗伊斯兰革命31周年纪念大会上,伊朗总统内贾德面对情绪激动的群众宣称伊朗已是“核国家”。内贾德在集会上演讲称,伊朗已经能够生产出纯度接近制造核武器的浓缩铀,但伊朗无意于制造核武器。

既然不会制造核武器,但为何还要执意进行浓缩铀计划呢?内贾德说:“西方大国曾说我们没有浓缩铀的能力,但我们的国家、领导人偏偏迎难而上,并且在真主的帮助下,伊朗已经达到了目标。”不仅如此,内贾德还说:“他们(美国人)妄图支配我们的国家,但伊朗人民不会答应。”

尽管,随后美国白宫对内贾德言论进行了评估,认为不过是在“吹嘘”,伊朗还没有这样高的技术将铀浓缩到制造武器的程度。

上海国际问题研究院的金良祥研究员对记者指出,伊朗的言论一贯虚虚实实,当你认为它还不具备某种能力的时候,它突然间宣布自己已经达到或超过了这种能力,“这是一种试探策略,看看国际社会的反应,以便采取下一步的行动。”

对于伊朗的种种策略,国际社会对其的信任度已经越来越低。据英国媒体报道,国际原子能机构(IAEA)前总干事巴拉迪曾表示,伊朗以前说有一座核设施,但后来又被发现拥有第二座,不过第二座铀浓缩工厂使得该机构对伊朗产生了不信任感。

伊朗核问题“尖峰时刻”

本来在国际原子能机构“巴拉迪版”核燃料供应协议草案中规定,伊朗须在每年年底前一次性把相当于75%库存的1100公斤低纯度浓缩铀运往俄罗斯,由俄罗斯将其提炼至20%左右的纯度,然后再由法国将其生产成伊朗研究用核反应堆所需的核燃料棒。国际核专家普遍认为,一旦伊朗同意把这批低纯度浓缩铀运至海外,伊朗短期内将没有足够铀原料制造核弹头。

伊朗迅速地拒绝这个方案,并提出了本国的计划。1月下旬,伊朗在致国际原子能机构的信函中说,伊朗将浓缩铀置于国际军备核查人员监督之下,但存放地点是位于海湾上的伊朗领土基什岛。

伊朗的举动让美国找到了“口实”,而美国也迅速行动起来—让六大国开始考虑对伊朗实施更为严格的制裁。刚刚离任的巴拉迪也表示,西方大国可能不会接受伊朗方面的要求,“因为这样仍不能控制伊朗的浓缩铀,也就是说伊朗仍有制造原子弹的可能”。

正是在这种情况下,在218有关伊朗核问题的报告中,国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥向由日美等35个国家参加的理事会阐明观点,称伊朗“可能正在秘密进行可用导弹发射的核弹头的研制活动”。西方媒体立即对此加以关注,认为“尽管欧美各国此前已经指出伊朗可能在研制核武器,但IAEA言及这一可能则尚属首次”。

对于IAEA的报告,西方国家非常担忧。据悉,由法国牵头、美国响应的制裁伊朗计划已在制订中。而217英国外交部对伊朗更是措辞严厉,称该报告是对伊朗新一轮制裁的支持。与此同时,俄罗斯外交部也表示,对伊朗不与IAEA合作感到“非常担忧”。俄罗斯外长拉夫罗夫更明确回应:“我们无法接受伊朗拒不与IAEA合作。20年来,伊朗秘密实施核计划,却不向IAEA报告。我们对此无法理解。”

针对伊朗的最近举动和国际社会的反应,伦敦国际战略研究所核不扩散专家马克·菲茨帕特里克(Mark Fitzpatrick)表示:“此举显示了伊朗的狂妄自大,增加了外国军队打击其核设施的可能性。”

据悉,以色列空军日前正式向外界公布了代号为“希伦恩TP”的无人驾驶飞机,这种飞机能在空中飞行一整天,航程更可轻松覆盖伊朗及其周边地区。早在1982年,以色列就曾派大量无人驾驶飞机参与入侵黎巴嫩的战斗。因此,分析人士预测,像1981年以色列空军曾派战机奇袭伊拉克核反应堆得手一样,以色列空军将通过无人驾驶飞机对伊朗开展远程突袭可能性又进一步的提高了。

上海国际问题研究院的金良祥研究员对记者表示:“以色列这个国家几乎什么行为都能做得出,因此并不排除轰炸伊朗的可能。”在他看来,最近以色列暗杀哈马斯高级军事指挥官马巴胡赫,“就是演给伊朗人看的。”

伊朗可利用的国际空间不大

事实上,当IAEA通过伊朗核问题决议之时,美国官员欣喜若狂,认为这离提交安理会仅有一步之遥。由于六大国为伊朗设定的答复期限已经过去,但伊朗方面却始终强硬,因此美国等西方国家对伊外交重心已由对话转为制裁。据报道,日前希拉里在展开中东之行之前,对伊朗的表态非常强硬。据悉,美国要求沙特政府向中国提出要求,以“石油供应为担保换取北京在安理会支持制裁 ”。

据法新社报道,希拉里说有越来越多的证据显示伊朗正谋求发展核武,国际社会必须采取更强硬措施,迫使伊朗对其核政策改弦更张。不仅如此,希拉里还对中国态度表示乐观,认为中国最终会支持对伊实施制裁。尽管,近期两国关系由于美国决定向台湾出售武器和奥巴马晤达赖喇嘛,已经蒙上了一层阴影。

1979年伊朗伊斯兰革命以来,中国和伊朗的双边关系已越来越紧密,并成为伊朗最大的贸易伙伴。尤其自上世纪末期以来,由于中国日益增长的能源需求,伊朗现在每年向中国出口2700万吨原油,成为中国的第三大能源供应国。因此,针对美国等欧美国家正在针对伊朗核问题采取新的联合国经济制裁一事,中国常驻联合国代表张业遂日前表示,通过外交方式解决伊朗核问题是最好的方法,为此需要更多的时间和耐心。

伊朗似乎从中国表态中看出了一些机会,并公开表示希望中国投反对票否决安理会进一步制裁伊朗的决议。然而,在中共中央党校国际战略研究所的张琏瑰教授看来,“伊朗利用国际矛盾的空间(中美矛盾)其实并不大。因为,反核扩散是中国已经承诺过的,在道义上也没有否决的理由。”

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